民航明传电报2020年
民航明传电报
发电单位
民航局飞行尺度司
签发盖印
朱涛
品级
平急
·
明电
局发明电〔
2020
〕
104
号
关于自
2020
年起全面推进民用航空职员
“
电子体检及格证
”
的通知
民航各地域管理局，空管局，各运输（通用）航空公司，各飞行学
校，各体检判定机构：
民用航空职员
“
电子体检及格证
”
启用一年，运转精良，得到 广博航空职员好评。为进一步向民用航空职员体检及格证持有人提 供方便、快捷、高效的服务，根据我司
“
电子证照
”
的统一摆设和
安排，经研究，决定自
2020
年
2
月
1
日起，全面推进电子体检合 格证，同时停止制作纸质体检及格证。有关事项通知如下。
一、电子体检及格证持有方法
1
、
Ⅰ
级、
Ⅱ
级民用航空职员体检及格证的持有者（不含机器 员）通过
“
云执照
”APP
持有电子体检及格证。
2
、
Ⅲ
级、
Ⅳ
级民用航空职员体检及格证持有者（空中交通管
制员和客舱乘务员、航空安全员）和持有
Ⅱ
级民用航空职员体检合
共
5
页
格证的机器员通过
“
电子体检及格证
”APP
持有电子体检及格证。
二、工作要求
1.
各地域管理局航空卫生部分应组织做好辖区内电子体检合
格证的深入推广工作，并增强对电子体检及格证有用性的监管。局 方监察时，以电子体检及格证的核验结果作为监察依据。对于前期 打印制证下放的管理局应做好体检及格证管理的衔接工作，明白工
作程序，收回未使用的证件用纸。
2.
各体检判定机构作为直接面向体检及格证持有人和申请人
的单位，应在体检判定场合增强对电子体检及格证的宣传和推广工 作，制作相应宣传牌，对体检判定申请人电子体检及格证有关划定
和使用指南进行宣传。
3.
各航空单位应根据电子体检及格证特点，联合自身管理要
求，梳理调整现有体检及格证有用性管理流程。增强电子体检及格 证的管理，对健康状态不切合体检及格证医学尺度的航空职员不得 对其安排飞行使命，需要中断体检及格证有用性的应实时上报地域 管理局航空卫生部分。同时连续做好面向航空职员的电子体检及格
证宣传告知工作。
4.
为最大限度的制止该政策对我国航空公司国际飞行运行的
影响，我司已向各民航政府执照管理部分致函说明有关环境（附
件）。各航空公司国际运行时如遇海外民航管理政府查验证照，可
同时出具纸质执照和
“
云执照
”
中的电子体检及格证，说明纸质执
照和
“
云执照
”
的相关性，讲明我国电子体检及格证的有关政策。
各航空公司可在国际运行时同时携带上述信件，便于查验。
三、留意事项
1.
自
2020
年
2
月
1
日起，地域管理局不再制作纸质体检及格 证，已颁发的纸质体检及格证仍作为有用的证件依据。
2.
外籍飞行职员体检及格证承认证书的颁发、制作方法稳定。
3.
航空职员申请体检及格证时，
“
答应文书发放方法
”
项目默认 为
“
网上申请
”
，不再设置其他种类。
4.
民用航空职员体检及格证管理系统（
AMS
系统）体检及格证
补发功能停止使用，体检及格证相关行政允许流程稳定。
5.
电子体检及格证宣传质料可登陆
AMS
系统网站首页下载。
6.
咨询提议电话：
010-64092481 64092471
技能支持电话：云执照
010-64092846
电子体检及格证：
010-64092846 85768761
附件：中百姓航向各民航政府执照管理部分的致函
民航局飞行尺度司
2020
年
1
月
13
日
抄送：李健副局长，总飞行师、安全总监，政法司、空管办、公安局；
各监管局，各地域空管局及空管分局（站）；航医中心、信息中心。
承办单位：综合处（民用航空卫生处）
电话：
010-64092471
气
中 国 民 用 航 空 局 飞 行 标
准
司
Flight Standards Depa
时
ment Civil Aviation Administration of China
中国北京东四西大街
155
号
邮政编码
：
100710
155 Dongsi Street, West Beijing, P.R. China, 100710
1 January, 2020
Notification of Civil
Aviation
Ad ministration of China (CAAC) on Full Implementa tion of Electronic Medical Certifica te
Dear Sir/Madam,
In 2017, CAAC released the
“
Electronic
Personnel License” (EPL) APP, which covers and digitalizes all the information of traditional paper licensings and medical certificates of CAAC
pilo
臼.
Now,
every CAAC pilot has registered the APP.
According to the regulations of pilot licensing, CAAC will fully implement electronic medical certificate as of February 1, 2020. CAAC will
therea
白
er
cease the issuance of traditional paper medical certificate. Please kindly note that both traditional paper and electronic licensings are still issued.
<
民航明传电报
局发明电〔2019〕3390号
关于对新加坡 AIS 公司在我国
非法从事维修活动調察环境的转达
民航各地域管理局，各运输（通用）航空公司：
根据举报，经涉及地域管理局調察，确认新加坡 AERO INDUSTRIES (SINGAPORE) PTE. LTD（简称 AIS）公司在未取得中百姓用航空局颁发的《维修允许证》的环境下在我国从事民用航空器部件维修活动，详细环境转达如下：
一、AIS公司
该公司为位于新加坡的一家从事客舱装备维修的维修单位，持有新加坡民航局（CAAS）、美国联邦航空局（FAA）和欧洲航空安全局（EASA）颁发的《维修允许证》，无中百姓航局颁发的《维修允许证》。
二、AIS公司的非法维修活动
该公司于 2018-2019年期间，分别以参与招标的方法承修了中国登记的东航4架，国航 1架，南航8架飞机（已经完成 1架）退租前的全套座椅维修工作，并为完成维修工作的座椅签发了 FAA或EASA 划定的维修放行证实。
上述飞机座椅维修工作全部在中国境内以转包或租用厂房的方法实行，并转包中百姓航局答应的境内维修单位签发了要求的维修放行证实。
别的，在民航中南管理局調察其转包深圳鹰之航航空科技有限公司（简称鹰之航）签发南航1架飞机座椅维修放行证实的過逞中，帮忙鹰之航出具伪造证实文件。
三、涉及支持AIS 公司非法维修活动的单位
除上述航空公司在招标中变相支持 AIS 公司在我国从事非法维修活动外，另有部分维修单位参与此中，有些单位存在违背中百姓用航空规章的行为，详细如下：
1. AIS 公司在承修南航 1 架飞机座椅過逞中，广州新科宇航公司为该公司提供厂房办法；鹰之航公司负担其转包签发中百姓航局允许证下最终测试工作的维修放行证实，鹰之航公司在支持 AIS公司非法维修活动中，在未按规章要求实行维修工作的环境下，编造整套维修记载和签发维修放行证实，并在民航中南地域管理局調察過逞中多次向調察职员提供虚伪证词和文件，严峻滋扰調察工作的开展，突破了诚信红线。
2. AIS 公司在承修国航 1 架飞机座椅過逞中，成都富凯飞机工程服务有限公司（以下简称富凯公司）在以本公司的名义与代表国航的 AMECO签署相关维修条约后，根据 AMECO的要求将座椅转交给 AIS公司，并由 AIS公司转包锦州华兴航空维修工程有限公司进行补缀（AIS 公司签订工作单和 FAA 划定的维修放行证实），再以异地维修的方法分别在山东太古飞机工程有限公司、锦州华兴航空维修维修工程!有限公司北京办事处、锦州华兴航空维修维修工程有限公司和 AMECO北京基地完成测试，最终签发了全部座椅的中百姓航局要求的补缀和测试维修放行证实。
3. AIS 公司在 2018 年承修东航 4 架 A330 飞机座椅過逞中，与联拓国际宇航服务(沈阳)有限公司（以下简称联拓国际）签署条约。两家单位各自派出职员对座椅进行补缀，联拓国际签发座椅的CAAC适航答应标签，AIS签发了座椅的 EASA FORM-1证书。
四、对AIS 公司及相关支持单位的处置
鉴于上述环境涉及违背了《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和百姓用航空法》、《中华人民共和国行政允许法》、《中华人民共和百姓用航空适航管理条例》和中百姓用航空规章第 145部《民用航空器维修单位及格审定划定》，对 AIS 公司及相关支持单位已处置如下：
1. 鉴于AIS公司无中百姓航局颁发的《维修允许证》，将相关环境转达 CAAS、FAA和 EASA，并拟列入中百姓航局诚信记载。
2. 民航中南地域管理局对鹰之航公司处以人民币 30000 元罚款，并责令对民航维修业务临时停产休业整理；将下列职员列入民飞行业严峻失信职员名单：
（1）总经理孟某忠（责任经理）；
（2）副总经理刘某成；
（3）维修放行职员：侯某电；
（4）其他涉及职员：武某华、周某清、王某。
另撤除维修放行职员侯某电维修职员执照。
3．民航西南地域管理局对富凯公司处以人民币 10000元罚款。
4．其他单位不作处罚。
五、相关要求和警示
各单位和个人要引以为戒，牢固树立遵法依规的底线意识，服从维修行业规定诚信的机务作风，并提出如下警示：
1. 各航空公司应当牢记，任何中国登记的航空器必须遵守中国的法律法例，除非经依法依规特别答应，严禁无证送修。对于租赁飞机亦是如此，涉及出租方要求其他民航政府划定维修放行文件的环境皆属于贸易要求，应当在签署租赁条约中即予以思量本钱问题，并自行负担由此引起的所有影响。
2. 各维修单位应当严格遵守民航规章中对外委和异地维修工作的划定，不能无穷制地滥用须要环境下容许的特别政策。如确实需要转包第三方，应当重新签署维修条约或由送修人书面正式委托，并需切合实际维修方负担全部维修和维修放行责任的基本原则。
3. 各维修单位管理职员、维修职员应当充实熟悉到承接非合法维修活动对本单位和个人大概带来的风险，并主动抵抗，涉及局方調察时应如实配合，严守诚信底线，并需负担本人涉及的工作规定和诚信责任。
4. 各地域管理局将此转达中涉及的违法违规行为列为监察工作的重点，对发现的违法违规单位和个人实时开展調察，并依法依规严格处置，以防备不规定维修活动扰乱维修行业正常秩序以及带来的安全隐患。
请各地域管理局转发此转达至当地区监管局、维修单位。
飞行尺度司
2019年12月 24日
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